电信运营商能否进入网络电视垄断市场

[2005-8-18 14:56:00] 关键字：IPTV,IPTV市场

　　在中国国际广播电视信息网络展示会上，记者看到，21日宣布正式成立的中国有线电视网络有限公司（CCN）和中国网通、中国电信都设置了专门的IPTV（网络电视）展台。尽管国家广电总局颁布的39号文件中明确规定，电信运营商不能从事网络电视经营，但电信运营商一直没有放弃进入网络电视领域的努力。而有关专家向记者表示，“垄断行业的竞争，消费者是最大的受益人。”

　　广电欲控全国市场很难实现

　　对于广电总局希望借组建CCN，控制全国有线电视网络市场的举动，中国传媒大学教授金梦玉认为，“广电总局很难实现对全国的控制。因为，目前我国有线电视网的现状是只有纵向，没有横向。广电总局的主干网下到省里，就再也无法往下发展。各地市都有自己的网络。所以，广电要想做大市场，和电信合作，对双方都是有好处的。”

　　政策未界定带来新希望

　　中国电信、中国网通认为，他们在节目源和终端用户方面具有优势，但现在最大的问题是政策规定。

　　在1999年国家发布75号文件中，禁止广电、电信两大行业相互渗透。而2004年7月在广电总局颁发39号文件中，规定只要获得《网上传播视听节目许可证》就可名正言顺发展网络电视。

　　北京宏天德美数码科技有限公司售前技术部总监石子捷对记者说，“网通和中国电信一直想要制定一个网络电视的统一标准，所以他们正在联合一些国际品牌的设备商组织一个‘网络电视联盟’。而对于政策上能否批准，现在还很难说。”

　　中国传媒大学胡正荣教授说：“虽然政策不允许电信运营商开设电视频道，但是他们可以走电话线。而这种新业务在政策中还没有界定。”

　　名词解释

　　IPTV又称网络电视、交互式电视，通过PC或在普通电视上加一个网络机顶盒就能够自由选择宽带视频节目。

　　付费电视特指“付费节目和付费频道”，是除有线电视维护费用之外的，通过收费来选择节目服务。

　　数字电视是将活动图像、声音和数据，通过数字技术进行处理、发送。数字电视又分为高清晰度电视、增强清晰度电视和标准清晰度电视。

　　有线电视也叫电缆电视（CableTelevision,缩写CATV），其并未改变电视系统的基本性能。

摘自：竞报